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1. 南房総市議会 2022-06-13
   令和４年第２回定例会（第４号）　本文 2022-06-13

   
   取得元: 南房総市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-18
   1: 　　　　◎開議の宣告 ◯川上清議長　ただいまの出席議員数は17人です。 　直ちに本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時00分） 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議事日程の報告 2: ◯川上清議長　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。 　本日の会議では、議案に係る質疑、委員会付託等を行います。質疑は同一議題について３回を超えることはできません。また、質疑は、議題となっている事件について、賛否の態度決定が可能となるよう、不明確な点について提出者などの説明や意見をただすものであることから、会議規則第55条第３項の規定により自己の意見を述べることができませんので、発言に当たっては御留意ください。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案第24号～議案第26号の質疑 3: ◯川上清議長　日程第１、議案第24号、南房総市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてから、日程第３、議案第26号、南房総市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてまでを一括議題といたします。 　これより質疑に入りますが、これら議案に対する通告はありませんでしたので、以上で質疑を終結いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案委員会付託 4: ◯川上清議長　ただいま議題となっております議案につきましては、お手元に配付の常任委員会付託表のとおり、所管の委員会に付託いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案第27号の質疑 5: ◯川上清議長　日程第４、議案第27号、財産の取得について（校務用パーソナルコンピュータ等調達）を議題といたします。 　これより質疑に入ります。 　通告がありますので、発言を許します。
   　安田美由貴君。 6: ◯安田美由貴議員　12番、安田美由貴。議案第27号、財産の取得（校務用パーソナルコンピュータ等調達）について、５点ほどお聞きいたします。 　１点目、令和元年度からパソコン教室内のタブレット端末150台を校務用として活用し始めたようですが、パソコン教室内のタブレット端末というのは、そもそもどのような運用目的で、いつ頃、何台購入をしたんでしょうか。購入したときは児童生徒の利用を見込んでいたということでよろしいでしょうか。 　２点目、どのようないきさつで校務用、教職員用に使われることになったのでしょうか。タブレット端末は現在活用し切れずに余らせている状況なんでしょうか。150台を校務用に使っても児童生徒の学習に支障はないんでしょうか。 　３点目、活用方法を判断する権限というのは学校側にあるんでしょうか。今後も議決をしたときに説明のない使われ方をする場合というのはあるんでしょうか。 　４点目、今回の校務用パソコンとは、どのような仕様のものを90台購入する予定なんでしょうか。 　５点目、校務用パソコン等の「等」とは、240台分のオフィスソフトのほかにどのようなものを購入する予定ですか。 　以上５点についてお伺いいたします。 7: ◯教育長　それでは、質疑についてお答えします。 　まず、１点目の令和元年度からパソコン教室内のタブレット端末150台を活用し始めたようだが、パソコン教室内のタブレット端末は、どのような運用目的で、いつ頃、何台購入したのか、児童生徒の利用を見込んでいたのかについてですが、パソコン教室内に備えたタブレット型端末は、児童生徒が学習に利用することを目的として、令和元年度に150台ではなく250台購入したものです。 　次に、２点目のどのような経緯で校務用として使われることになったのか、タブレット端末は活用し切れずに余らせている状況なのか、150台を校務用に使っても児童生徒の学習に支障はないのかについてですが、南房総市教育委員会では、平成30年度から文部科学省の作成した教育のＩＣＴ化に向けた環境整備５か年計画の実現に取り組んでいましたが、令和元年12月に文部科学省から新たにＧＩＧＡスクール構想が示され、児童生徒向けの１人１台端末と高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備するための経費が盛り込まれた国の補正予算が成立しました。 　さらに、令和２年４月に開かれた臨時閣議では、新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けた臨時休校が長期化する状況を鑑みて、スケジュールの前倒しが必要と判断され、追加の財政措置が取られたところです。この結果、令和３年３月時点で全国ほとんどの小中学校で端末の導入が完了しました。当市教育委員会も令和２年６月及び９月に補正予算を計上し、１人１台端末の整備を行いました。したがって、パソコン教室に整備した250台のタブレット型端末は使用されない状況となりました。 　令和２年12月議会に、ＧＩＧＡスクール構想の実現に係るタブレット型端末の調達及び学習環境の整備に係る財産の取得を上程しました。その際に、安田議員から頂いた質問に対し、この250台のタブレット型端末の今後について、配置の見直しを行い、引き続き小中学校等で教員等が使用することで検討する旨回答しております。そして今回、教職員の使用する校務用パソコンが更新の時期となりましたので、児童生徒用のパソコン教室用のタブレット型端末250台中150台を教職員の使用する校務用パソコンに充てることにしました。 　残りの100台は、ＧＩＧＡスクール構想で整備した電子黒板等の操作用端末として活用しており、余らせている状況にはありません。 　また、ＧＩＧＡスクール構想で全ての児童生徒に対してタブレット型端末が整備されましたので、児童生徒の学習に支障はありません。 　次に、３点目の活用方法を判断する権限は学校側にあるのか、今後も議決時に説明のない使われ方をする場合はあるのかについてですが、各学校等に整備するタブレット型端末等は教育委員会で管理していますので、利用方法など、学校等と協議しながら運用しています。 　今回の児童生徒用のタブレット型端末を教職員の校務用パソコンとして活用することについては、国の方針、予算措置の大きな転換に伴うものであり、学校等に整備した備品を無駄にしないための対応であり、特段議会に報告する必要はないものと理解しております。 　次に、４点目の今回の校務用パーソナルコンピュータとは、どのような仕様のものを90台購入する予定なのかについてですが、仕様書ではＡ４サイズのノートブック型パソコンで、ＣＰＵはＣｏｒｅ　ｉ５、メモリーは８ギガバイト、255ギガバイトのＳＳＤを搭載することを指示しています。 　次に、５点目の校務用パーソナルコンピュータ等の「等」とは、240台分のオフィスソフトのほかにどのようなものを購入する予定なのかについてですが、本体とオフィスソフトのほか、データ移行用のセキュリティーＵＳＢメモリーを15式購入します。 　以上で答弁を終わります。 8: ◯安田美由貴議員　先に４点目の再質問ですが、購入予定のパソコンの商品名が分かりましたら教えていただきたいと思います。 　あわせて、３回までなので、基本的な考え方についてお伺いします。財産の取得をする場合、契約金額が幾ら以上になると議決が必要になってくるのか、議決案件となる基準について、総務部長のほうでお答えいただけたらと思います。 9: ◯教育次長　商品名についてですが、東芝のＤｙｎａｂｏｏｋ、90台購入を予定しております。 　以上です。 10: ◯総務部長　財産に関する議決事項なんですが、議案にありますように、条例第３条、議決に付すべき財産の取得は、予定価格2,000万円以上の不動産もしくは動産が対象となります。 11: ◯川上清議長　以上で質疑を終結いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案委員会付託 12: ◯川上清議長　ただいま議題となっております議案につきましては、お手元に配付の常任委員会付託表のとおり、所管の委員会に付託いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案第28号の質疑 13: ◯川上清議長　日程第５、議案第28号、財産の減額貸付について（ゴルフ場用地）を議題といたします。 　これより質疑に入ります。 　通告がありますので、発言を許します。 　安田美由貴君。 14: ◯安田美由貴議員　12番、安田美由貴。議案第28号、財産の減額貸付（ゴルフ場用地）についてお聞きいたします。 　１点目、ゴルフ場の用地について、減額貸付けは今回が初めてなんでしょうか。 　２点目、これまで減額をせずに貸付けを行ってきたんでしょうか。 　３点目、減額をせずに貸付けをした場合は、年間どれくらいの金額になるのでしょうか。 　４点目、2013年の９月議会本会議の会議録に「コスモクラシッククラブのゴルフ場利用税は1,000万円ほど」とあります。約９年がたった現在、コスモクラシッククラブのゴルフ場利用税は年間幾らぐらいになるんでしょうか、お伺いいたします。 15: ◯市長　それでは、質疑についてお答えいたします。 　まず、１点目のゴルフ場用地の減額貸付けは今回が初めてなのかについてですが、今回が初めてとなります。 　次に、２点目のこれまで減額をせずに貸付けを行ってきたのかについてですが、減額をしていませんでした。 　次に、３点目の減額せずに貸し付けた場合は年間どのくらいの額になるのかについてですが、現在の契約額、年間１万8,420円となります。 　次に、４点目のゴルフ場利用税は年間幾らなのかについてですが、ゴルフ場利用税は県に納められます。県に納められたゴルフ場利用税の10分の７が、そのゴルフ場が所在する市町村に交付されています。ゴルフ場利用税交付金は、平成30年度約873万円、令和元年度約907万円、令和２年度約569万円となっております。 　以上で答弁を終わります。 16: ◯川上清議長　以上で質疑を終結いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案委員会付託 17: ◯川上清議長　ただいま議題となっております議案につきましては、お手元に配付の常任委員会付託表のとおり、所管の委員会に付託いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案第29号の質疑 18: ◯川上清議長　日程第６、議案第29号、財産の無償貸付について（旧白浜フローラルホール）を議題といたします。 　これより質疑に入りますが、議案に対する通告はありませんでしたので、以上で質疑を終結いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案委員会付託 19: ◯川上清議長　ただいま議題となっております議案につきましては、お手元に配付の常任委員会付託表のとおり、所管の委員会に付託いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎議案第31号及び議案第32号の質疑 20: ◯川上清議長　日程第７、議案第31号、令和４年度南房総市一般会計補正予算（第２号）及び日程第８、議案第32号、令和４年度南房総市水道事業会計補正予算（第１号）を一括議題といたします。 　これより質疑に入りますが、これら議案に対する通告はありませんでしたので、以上で質疑を終結いたします。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎予算審査特別委員会設置・付託 21: ◯川上清議長　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案につきましては、議長を除く全議員をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 22: ◯川上清議長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　ただいま設置されました予算審査特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長を除く全議員を指名いたします。 　ここで、予算審査特別委員会の正副委員長の互選を行うため、委員会を招集します。第１会議室へお願いいたします。 　ここで暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時15分） 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時23分） 23: ◯川上清議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。 　予算審査特別委員会の正副委員長の互選結果を御報告いたします。 　委員長に峯隆司君、副委員長に石井教宇君が選出されました。 　　　────────────────────────────────────────── 　　　　◎散会の宣告 24: ◯川上清議長　以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前10時24分）...